督  查  專  報(bào)

第10期

中共揚(yáng)州市委辦公室                                                    2009年6月23日

建工控股公司貫徹落實(shí)

市直國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性公司座談會(huì)精神情況

一、推進(jìn)落實(shí)情況

1、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，企業(yè)品牌塑造穩(wěn)步推進(jìn)。去年以來(lái)，建工控股公司在順利完成市直8家企事業(yè)單位改革改制掃尾工作的基礎(chǔ)上，以激發(fā)體制活力、重塑市場(chǎng)主體、增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為著眼點(diǎn)，引導(dǎo)系統(tǒng)企業(yè)面向市場(chǎng)開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)、順應(yīng)要求強(qiáng)化管理，全力扶持龍頭骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。去年全系統(tǒng)完成企業(yè)總產(chǎn)值首次突破百億大關(guān)，增幅達(dá)28.5%，創(chuàng)歷史最好水平。華建連續(xù)第五年躋身中國(guó)承包商60強(qiáng)，并以排名位次上升15名的成績(jī)榮登2008全國(guó)最具成長(zhǎng)性的承包商首位。揚(yáng)建、揚(yáng)安也都一直保持揚(yáng)州市建筑業(yè)綜合實(shí)力十強(qiáng)位置。2008年稅制改革后，建工控股所屬的華建、揚(yáng)建、揚(yáng)安在揚(yáng)州繳納所得稅3000多萬(wàn)元，成為市區(qū)建筑企業(yè)第一納稅大戶。

今年1-5月，建工控股系統(tǒng)企業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢(shì)下繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。全系統(tǒng)完成施工總產(chǎn)值42億元、同比增長(zhǎng)43%，施工面積789萬(wàn)平方米、同比增長(zhǎng)6%、竣工面積40萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)101%。

2、華建特級(jí)資質(zhì)重新就位條件具備，工程總承包框架已見(jiàn)雛形。去年以來(lái)，圍繞建設(shè)部特級(jí)資質(zhì)重新就位的標(biāo)準(zhǔn)，華建在延伸產(chǎn)業(yè)覆蓋、調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍、提升科技含量等方面取得長(zhǎng)足發(fā)展。截止目前，成立了省級(jí)技術(shù)中心、建筑設(shè)計(jì)院和建筑材料檢測(cè)試驗(yàn)中心；新獲10項(xiàng)國(guó)家專利，其中包括1項(xiàng)發(fā)明專利；獲得12項(xiàng)省級(jí)工法，其中9項(xiàng)申報(bào)國(guó)家級(jí)工法；同時(shí)參與三部國(guó)家行業(yè)規(guī)范的編制等。一系列動(dòng)作和成果使華建特級(jí)資質(zhì)重新就位的各項(xiàng)條件基本具備，企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，逐步夯實(shí)了向工程總承包過(guò)渡轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。公司上下形成共識(shí)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間將華建打造成省內(nèi)排前位、國(guó)內(nèi)有影響的建筑業(yè)“航母”。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，朝著“上市”的目標(biāo)邁進(jìn)。

3、抱團(tuán)共同發(fā)展，內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)共享共贏。針對(duì)全球蔓延的金融危機(jī)給建筑業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響，積極引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)闊視野找機(jī)遇，抱團(tuán)發(fā)展渡難關(guān)。華建以深圳、海南、珠海、惠州、上海和北京六大區(qū)域公司為依托，進(jìn)一步整合長(zhǎng)期合作的優(yōu)勢(shì)力量，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，去年新開(kāi)了湖北、四川、天津等區(qū)域市場(chǎng)，今年一季度又成立了佛山、濟(jì)南、揚(yáng)州三個(gè)分公司，目前華建已經(jīng)有21個(gè)建制分公司分布在全國(guó)各地和海外市場(chǎng)，6個(gè)子公司涉及建筑施工的上下游領(lǐng)域。近期又與中國(guó)建筑科學(xué)研究院下屬中國(guó)建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司開(kāi)展戰(zhàn)略合作。今年華建與揚(yáng)安公司展開(kāi)戰(zhàn)略合作，揚(yáng)安在發(fā)展機(jī)電安裝傳統(tǒng)主業(yè)的同時(shí)，積極涉足土建施工領(lǐng)域，共同組建運(yùn)營(yíng)華建揚(yáng)州第一分公司，代建的2.8萬(wàn)平方米開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)和14萬(wàn)平方米振興花園安置小區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工。

4、加快資本運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)多元化戰(zhàn)略。去年以來(lái)，華建在鹽城的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)取得初步成效，樓盤(pán)在房地產(chǎn)整體低潮的大氣候下取得良好的銷售業(yè)績(jī)。今年建工控股公司又?jǐn)y手華建、揚(yáng)建、揚(yáng)安等優(yōu)勢(shì)企業(yè)在揚(yáng)州強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，成功摘得市區(qū)451地塊，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的前期工作正緊張進(jìn)行。最近又決定成立投資置業(yè)公司，打造新的發(fā)展平臺(tái)、贏利平臺(tái)，加大資本運(yùn)作的力度，籌劃在揚(yáng)州投資第三個(gè)開(kāi)發(fā)地塊，相關(guān)前期調(diào)研論證工作正在進(jìn)行。與此同時(shí)，華建公司與清華同方組成投標(biāo)聯(lián)合體，參與高郵湖西污水處理廠BOT項(xiàng)目的投標(biāo)，本月中旬已經(jīng)與高郵方面簽署框架協(xié)議。

二、存在的問(wèn)題及建議

當(dāng)前，建工控股系統(tǒng)的改革發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題，需要市委、市政府給予關(guān)心與扶持。一是關(guān)于華建特級(jí)資質(zhì)重新就位工作。有關(guān)與省和建設(shè)部的溝通協(xié)調(diào)工作希望市委、市政府給予關(guān)心。二是關(guān)于建工控股系統(tǒng)遺留問(wèn)題。目前建工控股有行政在編29人、事業(yè)在編55人，建議在可能情況下增加建工控股公司行業(yè)管理職能，使建工控股公司人力資源發(fā)揮更大作用，以推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)好揚(yáng)州建筑業(yè)。另外在理順改制企業(yè)土地權(quán)屬、盤(pán)活土地資產(chǎn)等方面請(qǐng)給予政策指引。三是對(duì)建工控股公司及所屬企業(yè)參與揚(yáng)州城市建設(shè)給予一定政策幫扶。

報(bào)：市委常委、副市長(zhǎng)，市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)：市各有關(guān)單位